根据国家能源局发布的局预计年《中国绿色电力证书发展报告(2025)》，我们了解到2025年中国绿证制度的绿证发展状况。报告指出，亿个易绿2025年全国共核发绿证29.47亿个，其中其中可交易的可交绿证数量为18.93亿个。分项目类型来看，证亿水电、局预计年风电、绿证太阳能和生物质发电仍是亿个易绿主要的绿证来源。预计核发绿证数量较多的其中省份包括云南、四川、可交内蒙古、证亿新疆和湖北，局预计年它们的绿证核发数量均超过1.3亿个，合计占全国总数的亿个易绿45.25%。
交易规模创新高。2025年全国交易绿证共计9.30亿个，同比增长1.08倍，其中单独交易的绿证为6.80亿个，绿色电力交易绿证为2.50亿个。到2025年12月底，全国累计交易绿证达到14.83亿个，单独交易9.95亿个，绿色电力交易4.88亿个。
绿证单独交易的便利性进一步提升。2025年省间单独交易的绿证达到6.20亿个，占单独交易总量的91.20%，这有助于促进全国绿色资源的优化配置。省内单独交易的绿证为5968万个，占8.80%，主要满足区域内的供需匹配需求。
参与交易的主体积极性增强。2025年全国参与绿证交易的主体约11.11万个，同比增长87.52%，其中企业买家占据主要地位，达到10.79万家，居民个人买家为3129名。
交易价格整体上升。2025年绿证的交易价格呈明显上升趋势，预计2023年及以前绿证均价为0.72元/个，2024年为2.12元/个，而2025年则升至5.57元/个。此价格变化与新增绿证的市场认可度和需求旺盛密切相关。
未来，中国将继续以实现碳达峰为目标，增强绿色发展的动力，推动新能源的增长，实现绿证市场的高质量发展。同时，计划加速推动分布式和离网型项目的绿证核发，确保绿证市场的稳健供给；强化绿色能源消费促进机制，提升绿证在关键行业的作用；逐步将绿证纳入碳排放核算体系，并建立绿色电力消费认证机制，促进认证结果的应用；完善绿证标准体系，加强交流与合作，以更好地服务于碳排放控制及推动可再生能源的高质量发展。
本文摘自“国家能源局”微信公众号，编辑：冯秋怡。
